家里的地暖不热是很多人都会遇到的问题，不过到底是什么原因大部分人却不知道。一些人花钱请水暖师傅排查，却发现到最后是一些自己就能解决的小问题。所以今天小编就总结了几个简单的方法，如果遇到地暖不热的情况不妨尝试一下，不用请人就能快速排查出原因。

我们的供暖方式是采取局部供热，所以根据地区的不同供暖的温度也会有所差距。而小区如果供热不好就会造成家里气温较低。所以当发现自己家出现地暖不热，我们可以先就近与邻居做一下交流。看看别人家是否也出现了这种情况。如果别人家也是如此那么则说明不是自己家的问题，我们可以找到相关部门去反映。

现在的新房当中有很多都是高层的小区。而对于高层的住宅来说最麻烦的就是供水问题了。平时使用的自来水由于压力较小水流也会比较少。而地热供水也是如此，由于楼层高也会导致水流比较小这样会使室内的温度较低。对此我们高层的住户可以在安装地暖的时候加一个循环泵，这样可以增强水流的速度从而解决地暖不热的情况。

对于一般的住户而言，我们地暖如果出现不热首先可以来检查一下排气阀。因为很多情况产生的不热是水管内的空气较多阻碍正常的水流速度。所以我们可以先打开分水器上的排气阀。

先打开分水器找到家里的排气阀。一般来说我们要先关闭进水和回水的阀门，然后打开回水管的排气法。之后再将进水阀打开持续五、六让气体排出。如果有较多气体就说明地暖不热是由于气体导致的。这样我们可以持续的放气直到排气阀不再有气体排出。然后关闭阀门再次打开回路这样家里的温度就可以升高了。

如果不是气体的问题那么我们可以打开分水箱，看一看家里的水管颜色。如果管道已经变黄或者有锈色，则说明管壁当中堆积了较多的杂质。这个时候就要注意对地暖进行清洁。因为管壁上的污垢影响了水流速度和散热也会导致室内温度降低。

有些家庭分水器的进水管是热的但回水管比较凉。这个时候我们就要关闭进水和回水的阀门，然后将过滤器拆卸下来看看是否存在堵塞，如果杂质较多一定要仔细清洗。这样安装后温度自然也会升高了。

还有一种情况可能是设计管线造成。有些地热公司和工人经验不足，或者是偷工不按要求来进行操作。一路管线所控制的面积较大这样水流的距离长温度自然降低。对此我们除了增加一些临时的供暖设备以外只能重新安装地热了。所以如果你家还没有开始铺装地暖，一定要注意好盘管分路的问题。

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供暖还有一个月就结束了，为何还有业主反映家中暖气温度不热？原因究竟在哪里？如果不达标退费又要怎么操作，以什么标准？2月15日，华商报24小时新闻热线收到业主反映家中暖气不热的情况后，记者采访部分业主与热力公司了解情况。

杨先生家住辛家庙街道自然界望岳小区，自供暖开始起，家中温度就一直不高，“前两年还没有这种情况，就是今年温度比较低。家里回水管摸起来是冰凉的。”杨先生表示，给小区供暖的热力公司名叫陕西华佰利技术节能有限公司，“之前给他们反映过我家的情况，也来人进行过测温，登记表上显示，除客厅到18℃，其他卧室温度均不达标。”杨先生告诉记者，热力公司测温后家中温度并没有明显变化，普遍还是17℃左右。“冷的大人孩子只能睡客厅，睡卧室就要开空调开电热毯。”

针对杨先生家的情况，记者联系到华佰利技术节能有限公司，工作人员表示，数据显示自然界望岳小区供热数值正常，“像业主所说回水管冰凉，有可能是回水不畅的问题，我们这边也没有收到大面积温度异常的投诉，之后会派工作人员去业主家了解情况。”

苏先生家住兴隆二路兴隆社区3区，供热方为西安高新区热力有限公司。正式供暖开始后，苏先生发现家中9组暖气片只有3组有温度，“客厅的暖气片还有一点温度，但卧室的暖气片用手摸上去是凉的，在家里冷的要穿棉衣。”苏先生告诉记者，小区比较老，1栋楼有28层，自己家位于14层，属于低区供暖末端，“1栋楼一共两根供暖管道，1~14层为低区，15~28层为高区，高区的管子比较粗，低区的管子比较细，都是从下往上供暖，我家正好是低区的末端，不知道是不是因为这个原因，压力上不来，家中的暖气才一直是这个情况。”

针对苏先生家的问题，记者联系到高新热力的工作人员，工作人员表示兴隆社区3区并不是直管到户，热力公司负责一次管网，而小区物业负责二次管网，目前一次管网数据正常，进水温度在73.2℃，回水47.3℃，“之前我们也对兴隆社区3区进行过测温，普遍温度都在20℃左右，如果只是单苏先生一户出现情况，那就证明管网运行正常，很有可能是业主家管道或者其他方面的问题。”工作人员告诉记者，之前曾去苏先生家测过温，温度均显示达标，“我们一共去了两次，第1次是去年12月，当时测温达标，也让业主签了字，第2次测温也达标，但业主拒绝签字。”

针对苏先生的情况，工作人员表示之后会派维修师傅去业主家调查情况，“如果业主对中午测温时间不满意，我们可以安排下午6点之后去业主家上门测温，排查一下问题出在哪里，再给他解释一下情况。”

正式供暖已经好几个月了，为什么仍有业主反映家中暖气不热？问题究竟出在哪里？在之前的采访中，记者咨询过西安西联供热有限公司工作人员毛先生。

据毛先生解释，供热公司在供暖季结束后，每年6月之后会对辖区内的暖气管道进行统一的排查与维修，而暖气不热原因也有很多种，第一，小区是否处于供暖的末端，前端的住户温度会比末端住户温度略高。第二，业主家保温措施是否完善，一般来说瓷地板的导热性就比木地板的导热性要好，自然温度就会高一点。第三，与周围住户是否供暖也有一定关系，若周围住户办理空置并未供暖，业主家温度自然就会较低一些。并且同一小区内阳面住户家的温度会略高于阴面住户家的温度。第四，与供热设备年限也有关联，如管道或是阀门、板换等一些供热设备使用年限比较久，需要进行清洗，传热效果就会差一些。第五，若业主家管道出现堵塞或存在空气等情况，会影响供暖。第六，供热方式，烧煤与烧天然气温度也会有差异，烧煤有余热而天然气并没有余热，一般烧煤供暖的温度会略高。

暖气温度不达标如何退费也是每年业主们操心的问题，供暖季后，如果业主需要退费依据又是什么？

记者查到，根据《西安市集中供热条例》第三十五条:因供热企业原因导致用户卧室、起居室的温度不达标的，供热企业应当及时采取措施，保证室温达到规定标准，并根据供热用热双方确认的不达标天数，去除基本热费后，按照下列标准向用户退还热费：（一）供热温度高于或者等于16℃、低于18℃的，退还热费的20%；（二）供热温度高于或者等于14℃、低于16℃的，退还热费的50%；（三）供热温度低于14℃的，全额退还热费。供热企业应当于每年集中供热期结束后至六月三十日前通知用户并办理退费。

记者采访到高新热力的工作人员胡先生，胡先生表示一般在业主反映家中温度不达标后，热力公司会派工作人员上门进行测温，若温度确实不达标，会先调查问题究竟出在哪里，若是热力公司的原因，会根据实际情况给业主进行退费，“根据西安市供热条例，若是热力企业的原因导致业主家温度不达标，我们会以双方共同确认的不达标天数为依据，在去除基本热费后，按照供热标准进行退费。”胡先生解释到，比如像苏先生家这种情况，热力公司热源端供热数据正常，也没有大面积的出现温度不达标的情况，很有可能是业主家内部管道出现问题，“一般情况下，外部管道出现问题是我们的责任，而内部管道属于业主私有财产，是业主要负责的范围，我们可以上门帮忙调查提供技术指导，但根据条例规定并不在退费的范围内。”

陕西华佰利技术节能有限公司工作人员则表示，一般在收到业主暖气温度不达标的投诉后，维修人员都会上门进行测温，“我们用的测温仪器都是专业的设备，有国标认证，测温方法是在室内中央离地面一米处进行测温，有业主对家中温度计显示温度和我们测的温度不一致表示质疑，是因为业主家温度计在离墙较近处进行检测，一般靠墙温度是会低一点。”

关于退费问题，工作人员说:“虽然供热条例有相关规定，但公司的退费标准是，不管是业主还是热力公司的原因，只要工作人员上门测温后发现温度不达标，在18℃以下，都会给业主予以退费。”若是出现长期温度不达标的业主，是否需要天天上门测温？工作人员解释到，“不同公司规定不同，但都是在西安市供暖条例规定之下操作，如果有业主反映家中温度长期不达标，我们不会天天上门测温，而是间断性测温，如果每一次的温度都是不达标，会与业主确认不达标天数，最后根据实际情况给业主进行退费。”

随着冬季的来临，很多家庭都开始使用地热取暖。但是，有些家庭可能会遇到地热回水管不热的问题。这不仅影响了家中的取暖效果，还让人感到十分烦恼。那么，地热回水管不热的原因是什么？该如何解决呢？

集中供暖压力不够：在供暖过程中，住在楼层较高人，进水与回水之间的压力差过小，会导致地暖管中的凉水不能顺利被排出，从而导致热水进不去凉水出不来，造成家中的地热回水不热。

管道内存有大量气体：在刚开始使用并注水时，没有及时排气造成气堵，从而造成供回水不能正常循环。

长期使用未及时清洗：地暖使用的时间久了，管道内也会有杂物，会影响热水循环的，从而造成回水管不热。

回路不匀：安装师傅由于不专业，施工不规范，导致回路不均匀，家中采暖效果不佳。

对于集中供暖压力不够的问题，可以找所属的物业公司来帮忙解决（增大压力）或者安装台循环泵来提高供热效果。循环泵的安装位置选择：循环泵一般安装在回水管道上，在系统的回水端上。

对于管道内存有大量气体的问题，可以拧开分水器回水上的排气阀，逐一来进行排气即可。如果管道内有空气，那么需要通过排气阀来排除空气。可以打开排气阀进行放气，直到有热水流出为止。

对于过滤网杂物较多的问题，可以取出过滤网后并刷洗过滤网，重新安装在上即可。定期清洗过滤网可以保证系统的正常运行。

对于长期使用未及时清洗的问题，可以定期清洗地暖管道，一般每使用2到3年就要对其清洗一次。可以采用物理清洗或者化学清洗的方法来清洗地暖管道。

对于回路不匀的问题，可以在分水器上小阀门调节各个回路的循环，使其循环均匀，达到家中最佳的采暖效果。如果发现回路不均匀，可以通过调节各个回路的循环来解决问题。

总之，地热回水管不热的原因有很多种，但只要找到问题所在并进行针对性解决，就可以让家中恢复温暖。如果还是无法解决，可以在支付宝搜索奇兵到家预约维修师傅哦，超180万师傅在线自主接单。

中广网兰州1月17日消息 １月１３日，８０岁的孙扬仁老人给晚报编辑部送来了一封信，反映自己家里和所在家属区８年暖气不热的问题。老人说：“记者同志，我是中科院兰州分院近代物理研究所的退休职工。从２００２年到现在，每年冬天我们家的温度从来就没有达到过１８℃。最高时也只有１４℃，这两天家里的温度只有９℃，冻得实在是受不了了。”

１月１４日，记者来到南昌路６９０号２０２室孙扬仁老人的家中。穿着棉衣、棉裤、棉鞋的孙老给记者开了门。布置温馨的家中却感觉不到丝毫的暖意。客厅靠近暖气片的地方摆放着一台电暖器，两个卧室以及厨房的门都紧闭着。“从２００２年到现在８年了，每年冬天，我们家的温度都没有达过标。”谈到暖气老人只有失望和无奈。据介绍，２０００年以前是单位自己供热，为了响应政府“治理污染还老百姓一片蓝天”的政策，统一归到了连片集中供暖，也就是二热管网内。从此以后，暖气就再也没热过。

“我们也找过供热站，供热站说我们的管道有问题，要我们自己想办法。可为什么我们单位自己供暖的时候，家里温度都在２０℃左右。供热条例上说室温必须达到１８℃，我现在根本想都不敢想，只要有１６℃，我就能好过多了。”孙扬仁老人说。

住在楼上３０１室的马先生说：“我们家２４小时开着电暖器，一天下来要用掉十多度电。就这样室温也才只有１６℃。暖气片对于我们家而言就是一堆废铜烂铁。”

随后记者采访了中科院近代物理研究所负责后勤工作的刘主任。刘主任说：“暖气不热并不单只是孙老一家。今年入冬以来。中国科学院驻兰６个研究所的科研基地和所管辖的７个住宅小区，近２４００多住户，投诉暖气不热的住户已经超过了一半。而且科研办公区广大科技人员普遍反映，今冬供暖质量明显不如往年，已影响到科研工作的正常进行。

为此，他们派出专业人员进行了调查，发现造成暖气不热的主要原因是供热站供回水温度不够，压力不稳。刘主任说，兰州分院就暖气不热的原因，已经准备了一份书面材料，近期将呈交兰州市供热管理办公室。希望有关部门能尽快介入调查此事。

本报讯现在正值数九寒冬，但兰通厂家属院两栋楼的８０余户居民家突然断了暖气。原来停暖的原因是小区暖气收缴率不足５０％停暖５天，一时间小区居民家家喊冷。

１月１４日记者来到小区，一位老大爷引记者到了他家，由于家里没有了暖气，房子里冷得如同冰窖一般。老两口为了御寒穿上了厚厚的棉衣，老大爷的老伴则裹着厚厚的棉被坐在沙发上。“数九寒冬的，暖气已经停了３天了，晚上冷得都睡不着觉啊。”据了解，该小区停暖的是第１６号楼和２０号楼，共有８０多户居民。

随后记者采访了兰通厂后勤服务公司。一位姓丁的负责人称，停暖是因为小区的暖气费没有收齐。８０多户人家，缴了取暖费的住户还不足２０户，缴费率不足５０％。另一位工作人员说，为了督促他们尽快缴费，所以采取了停暖的方式来催费，只要取暖费全部缴齐了公司还将继续供暖，如果还是缴不齐，公司将对已经缴了取暖费的住户退还费用。晚报记者于永昭实习生郭玉转

本报讯“我婆婆住在西固区公园路化工机械研究院家属院，她住的那栋楼到现在都没有正常供暖，老人在家里冷得受不了。”住在通渭路的王女士１４日向本报记者反映。

王女士的婆婆今年８８岁，呆在家里穿得是里三层外三层，家里如同冰窖。“自从去年供暖以来，他们那栋楼的室内温度始终没有超过１３℃。”王女士告诉记者，发现暖气不热后她曾经向机械化工研究院物业公司及西固热电厂多次进行投诉，但室内温度依然没有上升。没有办法，他们只好给老人买了电暖气。

随后，记者联系了兰州市供热管理办公室。一位工作人员答复说，在接到王女士投诉后，供热管理科已经派人前往该家属院检修。西固区花园路机械化工研究院物业公司工作人员告诉记者，不仅仅王女士所反映的小区，今年整个西固区的供暖状况都不好，有的住户家里的温度甚至是八九度。供热不佳可能跟燃煤质量有关。晚报记者罗嫣实习生李凌彤

本报讯“我们家的暖气一直不太好，每到冬天只能靠穿棉衣、棉鞋过，至今８年过去了，始终没能得到协调解决！”１月１３日上午，家住七里河区上西园西华苑小区８号楼的几位住户打通本报新闻热线有些无奈，他们希望能得到物业的帮助，把暖气不热的问题彻底解决好！晚报记者曾梧桐

几位住户讲，他们是２００２年入住该小区的，其生活的８号楼共有４个单元，自从入住，位于两端的两个单元暖气始终不太热。家中有孩子和老人的住户更是难以忍受，没办法只能在房间里也穿着毛衣、棉衣、棉鞋煎熬。

一些住户怀疑家里的暖气不热，可能与管道设计异常有关。有住户说，近年来，他们为了暖气的问题多次找物业询问，并要求给予处理，可是至今８年过去了，问题始终没有得到解决。

暖气不热究竟是什么原因？随后，记者找到了西华苑小区物业相关负责人。据介绍，８号楼的部分住户当初入住前在对房屋进行装修时，影响了暖气管道和房屋保暖层，有的住户把房间与阳台之间的墙壁砸掉，有的家庭对原有的暖气管道进行了重新设置，并私自安装了闸阀。不过，他们将结合住户的反映，对具体原因及管道状况进行进一步排查，最终找出问题产生的真正原因。

在今年的全市“两会”上，一份由市侨联、民盟、民革、民建、民进、农工、九三学社联合提交的《关于建立健全更完善更科学更人性化的供暖机制的提案》引起了媒体的关注。什么问题会如此“兴师动众”让这么多派都参与其中？对于这个问题，主笔起草这份提案的周迎平委员道出了原委：“前些天，人大代表、政协委员在晚报值守热线时，市民反映集中的问题就是‘供暖’。根据分析，产生供用热社会矛盾的主要原因出在《兰州市城市供热管理条例实施办法》上。所以，我们进行多方调查后联合就此问题写成了提案。”

《条例》第九条称供热工程竣工后，建设单位应当将竣工资料报供热管理机构备案。第十条规定：供热单位墙外缘１．５米以外的热用户室外管网和其他采暖设备，由热用户自行投资建设，产权归用户所有。管网建设应当符合供热入网技术条件和技术标准。管网由产权人管理，产权人也可以委托供热单位管理。

委员们一致认为，“管网由产权人管理”是一句空话。首先，产权人委托的供热单位，并非产权人选定。多数为建设单位遗留的或自定强加给产权人的；第二，建设单位竣工资料，是报供热管理机构备案的，并没有报所谓的产权人，这样一来管网建设是否符合供热入网技术条件和技术标准，只有建设单位和供热单位清楚，真正的产权人却并不知情。第三，供热单位界墙至热用户室外管网和其他采暖设备（包括室内管网和设备），都是由建设单位投资建设的，并非热用户自己投资建设；热用户从建设单位购楼房时，建设单位早将供热管网、室内外采暖设备成本一次性列入售房价内，用户所拥有的只是房屋产权证书，根本没有有关供热运行管网等的产权证书。委员们提出，供热管网和其他设备的运行年限最少都在２０年左右，如果供热单位一定要把管网产权交热用户并管理，那就应向产权人热用户缴纳最少２０年左右的供热管网和其他设备使用折扣。

近期装酷网客服接到很多业主的咨询，关于地热回水管不热到底是为什么？怎么能快速解决？冬季要到了很多业主都会关于采暖这方面的线月真正的冬季来临就在眼前了，解决家庭地热回水管不热的问题尤为重要，下面小编为大家分享几种可能导致地热回水管不热的原因，以及这些解决办法。

1、地热管路有气堵。看看管路是否有气堵现象，就是管里进去空气了水不流动。这时应把回水阀关闭，然后把回水上的排气阀打开，进水上的每一路阀门先关上，然后一路一路打开排气。

2、供暖期结束未将水全部放出。在每年供暖期结束后，用户应将地热管网中的锅炉管道水全部排放出来。否则长期结垢不清除将造成流量减少，流水不畅、热辐射值降低，造成管网堵塞。

3、地热施工缺陷。施工人员素质低下，未经过专业培训，野蛮施工，管路出现死弯，压扁现象，致使水流不畅，阻力增大。排管间距不符合设计要求。

4、地热管常年未清洗。地热管在使用后会有生物粘泥及杂质、细菌的产生，再则由于供水温度变化会产生钙镁离子垢长期附着在管路内壁上，如得不到及时清洗及养护，会使地暖管内径逐渐变窄，水流量也会越来越小，直接影响了供暖效果。

1、地热管内存有空气造成气阻，解决办法打开放气阀放出空气，时间一个小时左右。

2、如果是因为过滤器有沉淀物堵塞或者地热管内淤泥太多，造成水流速度慢，可以自己清洗或者找地热清洗公司清洗。

3、检查下回水阀门的打开与否是不是完全打开（成“一”字形为开，“十”字形为关）。

4、如果清洗和放气过后都没有解决，针对这种情况回水压力小，建议安装循环泵解决问题。

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地暖的安装和使用其实都是有方法的，对于家里地暖的安装和使用，业主们要多了解一些相关知识。很多的业主家里出现了家里地暖进水热回水不热的现象，这是怎么回事呢？

天气已经开始转凉了，很多北方的家庭已经开始使用地暖、暖气和空调了，在使用地暖时候也许有些业主就会觉得家庭的地暖进水热但是回水却不热，室内的温度也上不去，这让很多业主纠结不已。家里地暖进水热回水不热，到底是怎么回事?看了这些你就懂了。

第二种可能是地暖水管里有气体堵塞现象，就是地热管里进去了空气，堵住了导致嫌水不流动。要先把回水阀关闭，然后把回水管端口上的排气阀打开，进水管上的每一个阀门先关上，再逐一打开排气。气体都排空后，再正常打开阀门，听有没有水流动的声音，观察一会摸一下回水管是不是热了。

水长期在水管内沉积结垢就会造成水流量减少，流水不畅、热传导效率降低。每年供暖期结束后，应将地暖管中的水全部排放出来。

地暖盘管时施工人员未认真施工，可能管路出现死弯，压扁现象，致使水流不畅，阻力增大。也有可能排管间距不符合设计要求。这个我们入住后也是在外表看不出来的，如果以前地暖供暖效果正常的，只是今年才出现回水管不热的情况就不会是这个原因的。

如果以前地暖供暖效果正常的，只是今年才出现地暖不热的情况。这就有可能是居住时间久了，地暖水管在使用后会产生杂质水垢。经过几年的长时间附着在水管路内壁上，如得不到及时清洗及养护，就会造成地暖管内径逐渐变窄，水流量也会越来越小，直接影响了供暖效果。这样就要找地暖清洗公司清洗一下地暖水管了。

5、如果地暖清洗和放气过后都没有解决，针对这种情况回水压力小，建议安装循环泵解决问题。

地暖主要分为水地暖和电地暖，水地暖每平米报价在80元左右，不过这只是地暖盘管的价格，还没有把燃气壁挂炉、分集水器、保温及其他配件材料价格摊到里面。一般国产壁挂炉在6000-8000元左右，进口壁挂炉在1万元左右。水地暖的线平米铺设地暖价格一般在15000元–23000元不等。锅炉8000-12000的样子，分水器+温控=3000，采暖的线元一个平方的样子。通常商家会给出每平米如90元、150元、200元等不同的价格。所谓的“每平米价格”指的是管材、分集水器、保温板、反射膜、人工费用亦为每平米安装价格。所选用的材料如管材、分集水器品牌不同每平米价格不等。

完整的水地暖价格应包含管材、分集水器、保温板、反射层、温控系统、锅炉、主管道、泄水阀、混水装置、过滤器、电热执行器等各种阀门。温控系统及地暖锅炉仅针对独立分户供暖家庭设计配置。一般一百平方米的房子装地暖在1.8万-3万不等，其中占费用大头的是壁挂炉。国产电地暖每平米价格在150元左右，进口电地暖每平米价格在250元左右。目前一般每平米的铺设设功率在100-110瓦，卫生间的功率一般在120瓦左右。

1、地暖符合人体散热要求的热环境，改善血液循环，促进新陈代谢，对心血管疾病有抑制作用;对老年人和儿童尤为适用，对于关节炎、老寒腿的病人更有防治功效。符合中医“温足而凉顶”人体供需，给人以脚暖头凉的良好感觉，不造成污浊空气的对流，室内十分洁净。

2、地板辐射采暖中，热量的传播主要以辐射形式进行，热量散发均匀，且自下向上传递，房间下暖上凉，适合人体的生理特点，给人以自然的舒适感，地暖是目前公认的最舒适的家庭采暖方式。由于地面层及混凝土层热稳定性好，因此在间隙供热的条件下室内温度变化缓慢，感觉很自然。

3、节省燃料，燃气比电的能效要高很多，地暖的热源设备是燃气壁挂炉，再加上良好的使用习惯，地暖使用费比较低。

对于地暖的使用能给家人的生活带来舒适性，而且也能让家人有个好的居住环境。地暖的安装建议请专业的施工师傅来进行施工，保证整体的施工质量和施工效果。室内安装地暖能让家人有一个舒适的环境，也让家人有一个好的采暖方式。

、泉河持续出现 大流量、高水位秋汛， 为强化水上交通安全管理，保障船舶及跨临河基础设施安全，现将有关事宜通告如下：

一、全市沙颍河、泉河沿线渡口根据水位、流速及时做好停渡和渡船锚泊工作，不得冒险开航。

二、阜阳辖区沙颍河、泉河航道内船舶通过桥区水域时，应提前核对高度、调整航向和船位，根据水位、流速、桥梁通航净高情况采取安全航速航行或就近在码头、锚地、停泊区等安全水域停泊度汛。各船舶要切实加强管理，严格落实值班值守，保持通讯畅通。严禁冒险航行，严禁超高航行。

三、阜阳辖区沙颍河、泉河航道范围内的水上水下活动，要根据水位、流速做好度汛应对工作，必要时采取停工措施。

四、各级交通综合执法部门要加强巡航执法检查，对冒险航行，影响水上交通安全及闸坝桥梁等跨临河基础设施安全的船舶船员依法从严查处。

五、各相关单位、船舶发现水上交通或航道各类险情，请立即拨打应急救援电线。

南京海事局深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦港航企业和群众需求，坚持以问计于民为先导，以助企纾困为根本，以民说民评为关键，提升高效服务、依法行政、安全绿色、廉洁自律的公共服务能力，提供一批人民满意的公共服务产品，让人民群众有更多的获得感、幸福感和满意度。

推进“多证合一”改革。率先开展内河船舶船员“多证合一”试点。依托自助服务终端，实现“多证合一”证明书自助打印。深度整合政务服务事项。推出船员业务“主题式套餐”服务，通过创新业务申办、审批流程，将具有前后办理顺序或相互关联的船员证事项集成为船员视角的一件事，整合21项船员类政务服务事项，推出8个船员证书“一件事一次办”精品套餐服务，压缩办结时限78%。试行 “一地一窗一次”办理模式。依托南京航运中心公共服务大厅，与南京市交通运输局、中国船级社江苏分社等单位建立船舶类政务服务“一站式”集成办理机制，形成了“一窗受理、一表申请、一套材料、一次提交、一窗出证”的办理模式，累计减少材料20余项，办结时限由40个工作日压减到最少3个工作日。

开通对外咨询电话自助导航功能。对证书申领、船舶船员证书管理、船载危险货物申报、海事防疫政策咨询、船员权益保障等9项行政相对人咨询高频事项，开通电话自助语音导航功能，行政相对人拨打南京海事局对外咨询电话，根据语音提示按键自动分配工作电话，缩短了工作链条，提高了工作效率，免去无人接听、重新拨号、层层流转等困扰。

便利船员水上核酸检测。联合交通、卫健等部门，推动在18号水上服务区海途加油站和码头建立水上“定点+移动”核酸检测点，免费实施船员核酸检测，解决船员水上核酸检测难问题，便利船员上下船和换班，今年以来，南京港各码头、服务区已免费为船员提供核酸检测7万余人次，为相关船员健康码“红黄码”转“绿码”3600余人次。

保障施工、通航双安全。靠前服务，成立工作专班，定点驻守、现场巡查、分区管理、全程监控，积极应对寒潮大风、台风、大雾等极端天气影响，引导船舶安全通过施工区，保障宁淮城际、宁扬城际轨道交通水上勘探施工圆满完成，仙新路过江通道先导索顺利过江，助力交通基础设施互联互通，发挥交通开路先锋作用。11月19日，历时80天，保障宁扬城际轨道交通水上勘探施工圆满完成，期间海事出动执法人员1165人次海巡艇399艘次，现场巡查驻守1584小时，开展交通组织1500余次。

坚持生态优先、绿色发展的新路子，发挥海事职能优势，奋力做好长江大保护工作，谱写“还江于民”“与民共生”的新答卷。

做好船舶污染防治。贯彻落实船舶污染防治“一零两全四免费”江苏模式，联合市相关部门，保障船舶污染物接收、转运、处置无缝衔接。推动全国首艘不接触式船舶垃圾、污水接收船“苏港环保01”服役，全港共有污染物接收船22艘，实现船舶污染物接收全覆盖，切实起到长江生态环境保护作用。

做好滨江游船服务。支持全省首条滨江游轮“长江传奇”轮运营，并新增夜航计划，服务南京“夜经济”网红打卡点建设，通过远程不间断监控与现场交通维护，保障船舶通航和游客出行安全。“长江传奇”游轮打造的南京五马渡魅力滨江游航线获交通运输部“城市景观游”试点项目。“长江传奇”轮已安全运营643航次，服务游客10.03万人次。

推进水上绿色综合服务区规范化、集群化发展，集成燃油供应、岸电供水、政务服务、水上医疗、生活超市、船员之家、物流快递、核酸检测、维护保养等基础便民服务功能，打造水上服务社区。优化栖霞、龙潭油轮锚地功能区划分，完善船舶进出航路航法，提升锚地周转效率，压降锚地安全风险。基本建成南京港龙潭港区高质量水上支持保障系统，不断优化船员水上生活环境，让船员水上生活更具幸福感。

开展处长接待日等活动，“零距离”服务港航企业和广大船员，解答海事法律法规、政策和业务问题，了解企业、群众需要，帮扶企业、群众纾困解难，受理投诉举报，听取群众对海事监管、服务的意见建议，人民满意度大幅提升。

为民服务只有起点，没有终点，南京海事局坚持从群众中来到群众中去，践行决策走基层、服务到一线，不遗余力解决群众“急难愁盼”事，以良好的工作作风和扎实的工作成效，高质量书写新时代人民满意南京海事答卷，服务南京市建设人民满意的社会主义现代化典范城市。

8月30日15时许，“南玛都”即将登陆之际，厦门海事局船舶交通管理中心接到报警：在厦门港七号锚地锚泊避风的舟山籍油轮“谊诚6号”的轮机长出现头晕恶心症状，急需救治。

在评估了海上风浪情况后，厦门海事局迅速派出海巡艇前往七号锚地。15点30分，海巡船艇抵达现场后，厦门海事执法人员迅速了解并评估轮机长的身体情况，并决定由船上人员陪护轮机长前往厦门就医。

16时许，海巡船顺利抵岸。目前，患病轮机长已送往中山医院进行治疗，无生命危险。

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在国家“十四五”规划重点项目的南京仙新路过江通道工程码头，110米长的运梁船载着两块总计574吨重的钢箱梁，横穿长江，缓慢行至位于航道内的吊装施工位置。

“最早设计的是两块梁同时吊离船只，但这样就得多次封航。在南京海事部门的建议下，改成了交替进行。”中交二航局南京仙新路过江通道工程A5标段项目部党支部委员李向阳说。

一个小小的变动，既确保了吊装施工的正常进行，又实现了长江航道的畅通无阻、船行如歌。

评估主题教育成效，要突出一个“实”字，要看是否解决实际问题。南京海事局党委书记秦德生说，主题教育开展以来，南京海事局党委便牢牢坚持问题导向，动真碰硬推动理论学习、调查研究、检视整改等各项任务落实，以新气象新作为推动长江南京段高质量发展取得新成效。

截至目前，南京海事局党委通过开展“大学习、大调研、大提升”等活动，召开专题调研座谈5场，明确7类37项重点任务，确定了14项调研重点、11项调研课题，征求群众意见建议15条，形成调研督办单任务34项，推动解决重点工程保障、锚泊难等问题20项。

理论学习是主题教育的重中之重。据秦德生介绍，自主题教育开展以来，南京海事局党委坚持学用结合，党委理论学习中心组已开展理论学习和集中研讨6次，各党支部、党建联盟开展理论学习50余次。

6月底，随着南京仙新路过江通道工程进入钢箱梁吊装施工阶段，南京栖霞海事处党支部便与中交二航局南京仙新路过江通道工程A5标段项目部党支部联合成立南京仙新路过江通道水上吊装维护党员突击队。党员突击队成立之日，双方党支部便组织开展了理论学习和集中研讨活动，并决定积极发挥突击队28名党员先锋模范作用，确保该重大民生工程安全完成施工。

在项目部党支部书记饶曦看来，这样的学习和研讨很有必要且非常急迫。“这次主题教育尤为要求突出实际效果，解决实质问题。”饶曦说，由于双方信息和工作方面的差异，若无有效交流，在工作配合中则难免出现疏漏。

调查研究是谋事之基、成事之道。仙新路过江通道工程施工水域环境复杂，桥区、码头、船厂等分布周边。党员突击队成立之初，栖霞海事处党支部即将吊装工程列入了主题教育“支部书记解难题”项目，并系统调查研究项目的保障重点。

“施工人员落水如何打捞施救？吊梁船横穿长江时如何避险？类似这些问题，我们此前是不太懂的。”李向阳说，栖霞海事处党支部了解到他们这一安全知识盲区后，及时帮助项目部系统梳理了水上施工注意事项，并组织了针对性的水上救援应急演练。

精确发现问题、解决问题的背后是“陆海空天”全要素水上“大交管”交通一体化组织指挥体系和长江复杂航区智能监管的有效支撑。南京栖霞海事处党支部委员解莉说，通过雷达、AIS（船舶自动识别系统）提前预知船流量，以及时调整现场施工;通过水上智能卡口系统24小时监控，以应对施工现场突发状况；通过每天至少6次的无人机巡航，及时查缺补漏。“每天早上五点多，四艘海巡艇和两艘维护艇便到了施工现场，一直维护到晚上施工结束。”解莉说。

此外，以南京海事局全要素水上“大交管”建设运行为基础研究的《长江复杂航区智能监管与服务关键技术研究及应用》还荣获了“2022年度中国航海学会科技进步奖一等奖”。智能卡口入选2022交通运输重大科技创新成果库，荣获2023交通运输科普讲解大赛二等奖。

乌江河是江苏省南京市和安徽省马鞍山市的界河。沿长江乌江河口逆流而上，经过乌江船闸，便可直达位于和县的安徽盘景水泥有限公司码头。因为这家水泥企业的存在，众多“跑船人”依乌江河而生。

“我从2015年就开始跑这条线，把水泥运到长三角地区。”“浙湖州货6010”轮的船主田立祥说。

在“宁马交界水域党建联盟”成立以前，行经长江乌江河口，田立祥颇为头疼——等待过闸的船舶杂乱无章停在河口，亦有“抢号”插队的船舶存在，摩擦时有发生。

2019年12月，在南京梅山海事处党支部的牵头组织下，苏皖交界水域海事、公安、船闸等监管机构党组织共同发起成立长江江苏段首个省界交汇水域党建联盟——“服务宁马交界水域航运高质量发展党建联盟”，由此掀起了党建引领推动省界交汇水域综合治理的新起点。

自党建联盟成立以来，成员单位合力施策，实现了交界水域“三无”船、浮吊船、涉海运输船动态清零。让田立祥头疼的待闸船舶无序锚泊、抢号插队等问题也得到解决，过闸效率提升了30%。

检视整改是主题教育的重要举措。梅山海事处乌江海巡执法大队副大队长罗晓东说，对于乌江河口而言，整改整治既包含划定河口为临时停泊点这样的“发展大事”，亦涵盖“服务群”管理这样的“关键小事”。

“乌江河口进出闸船舶服务群”是党建联盟为规范船舶进出闸秩序而设立，进出船闸时，需在该群提前登记。不过，由于该群建设较早，大量不再航经该线路的群众仍在其中，让后来真正有需求的群众无法进入，造成诸多不便。“在检视整改过程中，我们对群内成员进行了梳理并逐个核实，最终清退了90多个人。”罗晓东表示。

对于“关键小事”的检视整改，贯穿南京海事局主题教育始终。6月12日，来自南京航道局的15名内河船舶船员通过了内河高速船船员特殊培训合格证实操考试。以前，由于该特殊培训需求船员较少，导致有这方面需求的船员只能到南通进行培训和参加考试。

主题教育开展以来，为解决这一“少数人”面临的“关键小事”问题，南京海事局积极联系推动辖区船员培训机构开展相应培训，并组织实施了考试。

人民群众满意不满意是评判主题教育成效的根本评价标准，而南京海事局是长江江苏段与船员“牵扯”最多的海事机构。2023年上半年，该局便发放了船员证书13415本，占长江江苏段总发证量的50.03%。

如何始终践行为民服务初心，实实在在解决船员急难愁盼问题？“一件事一次办”，南京海事局党委通过党建引领，整合了21项船员类政务服务事项，率先在全国推出了船员业务主题式套餐服务。今年上半年，通过“一件事一次办”方式办理的船员证书已达762本。

6月26日，南京海事局还发出了首批由智能审批系统审批的海船船员合格证。不仅如此，南京海事局政务中心党支部还通过“流动窗口”方式，把服务直接送上船头。上半年，“流动窗口”共接待船员咨询463人次，现场受理船员证书申办等业务93份。

以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。科技创新在其中是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。位于长江南京段下游的栖霞锚地是长江流域最大的危化品锚地，2021年，南京海事局党委便通过党建引领，系统推进栖霞锚地规范化管理工作，并重点开发应用锚泊调度管理系统。数据统计显示，随着锚泊调度管理系统的应用，栖霞锚地月均服务船舶数量由900艘次增加至1000艘次，船舶周转率由30%上升至50%，提升66.7%。

栖霞锚地的成功经验在主题教育中得到推广。目前，锚泊调度管理系统已升级加入无人机智慧立体巡航管理模。